関市議会 2022-09-12 09月12日－16号
一方、畜産農家におきましても、施設内からの臭いを極力発生させないよう、施設内を清潔に保つことやふん尿の処理をできる限り早く行うなど、臭いの緩和対策を講じながらそれぞれが経営されてみえます。 しかしながら、議員御指摘のとおり堆肥化の過程で発生する濃度の高いアンモニアなどによる臭いを無臭にすることは難しいのが現状でございます。
一方、畜産農家におきましても、施設内からの臭いを極力発生させないよう、施設内を清潔に保つことやふん尿の処理をできる限り早く行うなど、臭いの緩和対策を講じながらそれぞれが経営されてみえます。 しかしながら、議員御指摘のとおり堆肥化の過程で発生する濃度の高いアンモニアなどによる臭いを無臭にすることは難しいのが現状でございます。
周辺の市道の渋滞緩和対策におきましては、例年行っております自主規制による一方通行の実施、警備員の配置、案内誘導看板の設置、ホームページの周知に加えまして、昨年新たに土日祝日におきまして、自家用車で来られる方につきまして、地域事務所に駐車をしていただいてシャトルバスでの送迎を実施したということで、大幅に混雑解消が図られたと聞いております。
渋滞で身動きがとれなくなってからシャトルバスを知っても遅いわけですが、その対応方を初め、渋滞緩和対策と生活道路への流入対策についてお尋ねをいたします。 ２点目は、観光バスとシャトルバスの岐阜公園付近での乗降場所についてです。 国道は交通量が多く、停車は難しいと思われます。大宮駐車場内を利用するとした場合、観光バス駐車場としての機能が果たせなくなり、回送先が必要となります。
計画実行の優先順位については、交通事故対策や歩行者の安全確保、交通量の多い路線の渋滞緩和対策などの直接的な問題の解決につながる整備や、市の活力向上につながる産業立地や交流人口の拡大に寄与するかどうかについても重要な要素であると考えています。そのような観点を持ちながら費用対効果や実現性を加味し、予算との折り合いもつけながら総合的に判断し、事業化の検討を行っております。
２点目、今回の開発に伴う伊木山通りなど、周辺道路の渋滞緩和対策及び動線の分散、交差点改良など整備計画はありますか。 ３点目、通学路の安全は担保されていますでしょうか。 ４点目、周辺水田に配慮した用水の確保と、雨水による小伊木排水路への影響はあるのでしょうか。 ５点目、新たなまちづくりについて、地域と連携を図ってはどうでしょうか。 以上、御答弁お願いします。
３点目、江南関線の渋滞緩和対策として各務山開発をどのように考えていますでしょうか。 ４点目、岐阜鵜沼線の進捗状況と、各務山開発の今後の計画についてどのように考えていますでしょうか。 ５点目、各務山東部の郷戸池西側道路の南進の拡幅をどのように考えていますでしょうか。 ６点目、各務山開発事業に先行して、西側と中心部に南北の道路を計画できないでしょうか。 以上６点、詳しくお聞かせください。
国は従来の経営所得安定対策（旧戸別所得補償）について、一律の支払いなどで農地の硬直化や潜在的生産力が需要を上回っている状況など、構造改革にそぐわない面があったため、米の直接支払交付金や米価変動補償交付金について工程を明らかにした上で廃止することとする一方で、米、畑作物の収入減少影響緩和対策や畑作物の直接支払交付金については、一律の規模要件を外し、意欲ある農業者を参加できるようにしました。
続いて、請願第１号を議題とし、代表紹介議員の補足説明の後、質疑はなく、討論を許したところ、「米の直接支払交付金が2018年に廃止されるほか、米価変動補填交付金の廃止、収入減少影響緩和対策も水田面積の４割しかカバーできないなど、どんなに経営努力してもやっていけないので、この請願に賛成します」との賛成討論。
1.収入減少影響緩和対策（ナラシ対策）及びナラシ移行のための円滑化対策については、26 年産の発動に備え27年産以降も十分な予算を確保するとともに、交付金を早期に支払うよ う措置すること。 2.需要に応じた生産に取り組む稲作農家が、将来にわたって持続的かつ安定的な経営ができ るよう、収入保険制度の早期創設、制度資金の充実など、万全なセーフティネットを構築 すること。
その他、米価変動補填交付金の廃止、収入減少影響緩和対策も水田面積の４割しかカバーできないなど、米つくって飯食えねえという事態になっています。これでは、どんなに経営努力をしてもやっていけません。 よって、この請願には賛成をいたします。 ◆副委員長（瀬川利生君） 当委員会に付託された請願第１号について、不採択の立場で討論いたします。
国におきましては、米の価格の下落を受けまして、水田農業全体で所得を確保して、平成27年産以降も安心して営農に取り組んでいただくことと、農家の資金繰りを支援するために、米の直接支払交付金の早期交付と収入減少の緩和対策加入者への交付金の支払等を緊急対策とする施策を講じていることとしております。
1.収入減少影響緩和対策（ナラシ対策）及びナラシ移行のための円滑化対策については、26 年産の発動に備え十分な予算を確保するとともに、交付金を早期に支払うよう措置するこ と。 2.需要に応じた生産に取り組む稲作農家が、将来にわたって持続的かつ安定的な経営ができ るよう、収入保険制度の早期創設、制度資金の拡充など、万全なセーフティネットを構築 すること。
１６番（近藤伸二君） 我々議員が、当然、予算を認めていきますけれども、我々議員が予算を認めるということは、当然、行政がいろんな仕事をする上で綿密に計画を立て、それからその事業を着実に進めていくということで、要は信頼関係でいつも行われていますが、この計画は、今は企業誘致、１年半のうちに５社のうち３社はオーケーだということで大変すばらしいことだと思いますけれども、やはり当初より最近の排水対策とか渋滞緩和対策
最後の項目は、岐阜基地周辺の騒音などの障害の緩和対策、こちらの推進を図ってまいります。 ページ変わりまして、27ページをごらんください。 ２つ目の重点施策は、交通体系です。 施策の方向性は、大きく２つございます。 まず１つ目は、国、県、近隣市町との連携により広域的な幹線道路などの基盤整備を促進してまいります。
畑作物の直接支払交付金、いわゆるゲタ対策と、米・畑作物の収入影響緩和対策、いわゆるナラシ対策については、平成27年産からは規模要件を外し、意欲ある農業者として認定農業者、集落営農、認定就農者が参加できることとなります。また、米の直接支払交付金については26年産米から10アール当たり7,500円に削減、29年産までの時限措置として30年産から廃止されます。
先般、政府におかれましては、低所得者、子育て世帯への影響緩和、駆け込み需要及び反動減の緩和対策など好循環実現のための経済対策を定められたところから、その効果が広く地方経済や個人所得にまで波及し、消費税率の引き上げが景気回復の腰折れとなることを防ぐものであることを切に期待を申し上げているところでございます。 以上でございます。 ○議長（大鐘康敬君） ７番 花村 隆君。
変更点といたしましては、名称変更のほかに一部施策が組みかえられており、水田活用の所得補償交付金の産地資金と加算措置の緑肥輪作加算との統合や水田畑作経営所得安定対策の収入減少影響緩和対策の経営所得安定対策への移行などが行われております。 なお、本事業につきましては、平成26年産以降のあり方については今後検討していくとされております。
今後の渋滞緩和対策につきましては、国道19号や国道 248号などの広域幹線、こういった渋滞に対しましては、現在も行っておりますけれども、引き続き粘り強く、国・県に改良整備等を要望していく必要があるというふうに考えておるところでございます。 また、市道の渋滞、これにつきましては、整備効果の高い重要な区間から優先整備を図っていくというようなことで、現在、進めております。
この事業は、県道大垣一宮線、下中笠松線が交差し、年々車の交通量が増加し、朝夕の渋滞が著しく、緩和対策として長年の懸案でありましたが、平成18年から事業着手され、今年１月には本体工事が進められておりますが、今後の完成予定はいつですか。それとまた、おおむね総予算はどのくらいかかっておりますか。それと、羽島市の負担分について、どの程度になっていますか。お尋ねいたします。
まず、参考人に対する主な質疑の内容としましては、連節バスの購入を検討するに至った経緯及び時期、車両の発注状況及び市の支援が措置されなかった場合の対応、連節バス導入による交通渋滞緩和対策への有効性、車いす利用者への対応、購入車両の維持管理コストの見込み、特定路線への投資効果に対する見解、運行する際の運転手の負担、社内における交通安全指導、周囲の一般車両の走行環境に及ぼす影響、ＪＲ岐阜駅北口駅前広場バス